一、基本情况
柬埔寨王国（简称柬埔寨）位于中南半岛，西部及西北部与泰国接壤，东北部与老挝交界，东部及东南部与越南毗邻，南部则面向暹罗湾，首都金边，国土面积18.1万平方公里，人口约1706万人。据国际货币基金组织（IMF）统计，2021年柬埔寨GDP为261亿美元，同比上升1.9%，人均GDP为1647美元。深化经济和贸易合作关系下，中国和柬埔寨双边贸易持续保持快速增长，中国继续保持柬埔寨第一大贸易伙伴地位。柬埔寨商业部报告指出，2021年柬中贸易额超111.4亿美元，同比增长约37%，提前两年实现两国设定的破百亿目标。2022年上半年，柬埔寨对中国出口6.11亿美元，同比下降9.2%。柬埔寨从中国进口53.74亿美元，同比增长24.2%。
新冠肺炎疫情方面，截至2022年6月柬埔寨已有1505万5464人接种新冠疫苗，占全国1600万人口的94.10%。2022年7月8日，柬埔寨政府宣布，自7月11日起取消对未接种新冠疫苗或未完成接种疫苗入境旅客的隔离要求，如今无需再进行任何隔离，但要求在抵境时接受快速抗原检测。
二、汽车市场情况
柬埔寨是汽车左舵国家，汽车保有量约190万辆，千人汽车保有量21 辆左右，每年进口汽车约6万辆，其中90%为二手车，新车只占10%。根据Focus2Move网站统计，2021年柬埔寨轻型车销量为23143辆，同比增长23.6%。柬埔寨新车销售中市场份额最大的品牌是福特，其次为丰田，丰田汽车2021年在柬埔寨的销售量提升53.8%，市场份额上升销量提升较大。2021年畅销车型方面，该国销量最高的车型是福特Ranger。
图3-4 2018-2021年柬埔寨新车销售情况（单位：辆）
数据来源：Focus2Move网站
二手车方面，柬埔寨是东盟内唯一一个没有明确禁止进口二手、高污染、低安全车辆的国家，同时2017年实施的税制改革增加了新车进口关税，导致新车售价较高，二手车需求旺盛，并为日本或其他东盟国家的贸易创造了广阔的空间。柬埔寨二手车交易与新车销售的比例达到8:2。二手车主要通过西哈努克港进口，其中日系占据90%以上。当地畅销的二手车型包括丰田凯美瑞、丰田海拉克斯、雷克萨斯SUV、本田CR-V、三菱L200 等。
三、二手车进口政策法规
1、进口政策
按照法律规定，在柬埔寨国内使用的汽车必须是左舵车。但因为历史原因，柬埔寨存在部分右舵车，右舵车使用特殊的牌照，现在已经保有的右舵车可以继续使用，但不允许继续进口右舵车。此外，柬埔寨不建议进口2000年以前制造的二手车，对于2000年以前生产的二手车在年检时会有一年一检的要求，而其他车辆则是两年一检，同时要求排放满足欧II 标准。目前，柬埔寨政府正在制定汽车进口标准，并计划2023 年颁布实施。
2、税收政策
柬埔寨二手车进口税主要由关税、特别税、增值税等组成，关税为35%、特别税为30-70%、增值税为10%。柬埔寨二手车进口税的具体计算方法为：
进口税=CIF（成本+运费+保险费用）×税率（关税+特别税+增值税）
为应对新冠肺炎疫情影响，柬埔寨政府宣布自2021 年3 月起，下调车辆（包括新车和二手车）特别税，以重振汽车市场。具体规定如下：
（1）排气量不超过3000ml 的私家车，特别税下降10%，根据车辆实际排量情况，由30%下调至20%或由60%下调至50%；排气量超过3000ml的私家车特别税降幅为15%，从65%到50%以及从70%到55%，视具体情况而定。
（2）家用和载客用纯电动车特别税从30%降至10%；
（3）半挂车特别税由40%降至25%；
（4）重量超过5 吨的大型卡车，以及自动倾卸卡车、起重机和其他专用车辆特别税从40%降至30%。
3、进口所需文件
汽车进口许可证
原始提单（包含VIN码、发动机号、排量、生产日期、品牌和型号等信息）
进出口关税申报单
申报价格（IV 价格）认证（向金边港关税消费税总局申请）
原产地证书
